农业保险现状及发展？

农业保险是一种风险管理工具，可以保障农民在遭受自然灾害、病虫害、市场价格波动等不确定因素影响时，获得经济赔偿。

在我国，农业保险发展仍处于初级阶段，面临着诸多挑战。

首先，农业保险制度不健全，缺乏系统性的政策和法规。

其次，农业保险产品种类繁多，但缺乏特色，同质化竞争激烈。

再次，农业保险服务质量参差不齐，部分保险公司在理赔过程中存在效率低下、拖延赔付等问题。

最后，农业保险发展缺乏有效的激励机制，导致部分农民对保险制度信心不足。

因此，完善农业保险制度、创新保险产品、提高服务质量、建立激励机制是农业保险发展的重要课题。

我国农业保险的发展现状？

我国自2007年推行政策性农业保险，出台相关支持政策，推进农业保险实践创新活动，农业保险制度逐步建立和完善，服务能力不断提升。

农业保险覆盖范围不断拓展。从2007年至2021年，农业保险标的从玉米、水稻、小麦、棉花、大豆、能繁母猪增至种植、养殖和森林等16个大宗农产品和地方优势特色农产品。农作物播种面积承保率从不足10%增至超过60%，其中玉米、水稻和小麦平均承保率超过70%。参保农户从5000万户次增加到1.88亿户次，农业保险保费收入从51.84亿元增至976亿元，相应农业保险风险保障额从1126亿元增至4.72万亿元，对农业生产总值保障程度则从2.31%增至33.40%。风险保障领域由以生产风险为主扩展到生产与市场两种风险并重，种养业面临的主要风险都已纳入保险责任范围。2019年农业保险进入高质量发展阶段后，通过扩面、增品、提标，农业保险险种体系趋于完善，险种保障水平和重要农产品保险覆盖面不断提高。

中央财政保费补贴政策导向性逐步强化。财政部多次调高对政策性农业保险保费补贴比例、扩大补贴范围及作物，并针对不同地区经济发展水平与财政实力调整补贴比例。2021年12月财政部修订《中央财政农业保险保费补贴管理办法》，从2022年开始中央财政对中西部及东北地区补贴由35%提高至45%，将中央财政保费“以奖代补”试点覆盖范围推至全国，支持地方优势特色农产品保险，鼓励地方财政加大对粮食主产区和重要农产品生产保护区、规模经营主体支持力度。

农业保险基础设施建设稳步推进。研发农业保险巨灾、气象指数和农作物损失评估等模型，助力提高农业风险管理精准性。颁布三大粮食作物成本保险行业示范条款、三大主粮作物基准纯风险损失率表等，推进农业保险标准化、规范化发展。建成“县区支公司+三农服务站（点）+乡村协保员”三级农业保险基层网络服务体系，覆盖所有县级行政区域和99%以上乡镇。保险机构对数字技术应用已经成为常态，“3S”技术、无人机、移动设备终端等数字技术，在标的核准和灾损确认精度等方面提高了农业保险服务效率和质量。

农业保险服务领域不断延伸。目前农业保险产品体系包括：生产要素保险类，如农业机械保险、大棚保险、育种保险等，是农业生产环节的重要险种；保证保险类，如农村小额贷款保证保险、土地流转履约保证保险等，成为农民融资增信的重要工具；责任保险类，如农产品质量安全责任保险，涵盖农产品种植养殖、流通、餐饮等环节的责任风险；“保险+”衍生产品类，如“保险+期货”“保险+期货+订单”等模式，促进小农户衔接现代农业；综合保险类，如家庭农场综合保险，一揽子覆盖家庭农场的多个种养业生产风险。

我国政策性农业保险发展取得显著成效，但尚存一些短板。

其一，农业保险产品体系有待完善。仍以生产环节物化成本保险为主、保障水平低、险种少。对于新型经营主体而言，发展现代农业所需的涉农保险难以满足需要。其二，农业保险与其他政策协同不够。各级财政部门应加强与农业农村、保险监管、林草等有关单位以及承保机构的协同，推动农业保险保费补贴政策与其他农村金融和支农惠农政策有机整合，提高财政资金利用效率。其三，农业保险教育薄弱。对于地方政府，需要普及保险知识，加强其对农业保险的认识，以更好推动保险工作。对于农民，需要通过保险培训和服务

农业保险会有何发展？

农业保险是指为农业生产者在从事种植业和养殖业生产过程中，对遭受自然灾害和意外事故所造成的经济损失提供保障的一种保险。农业保险是扶持农业发展的政策工具，是解决我国“三农”问题的一项重要措施。

近年来农业保险快速发展，在稳定农业生产、促进农民增收和改善农村金融环境等方面发挥了积极作用。

当前，我国农业保险面临着“供给短缺”和“有效需求不足”的双重问题，保险经营和发展的两难困境。下一步将从以下方面发展：

一是完善农业保险供给体系，一方面商业保险公司要改变经营方式，转变经营作风，以增加农业保险的供给;另一方面，要完善和拓展农业保险经营机构的职能，克服农业保险中的逆向选择。

二是提高农业保险的有效需求水平。要大力开展农业保险的宣传工作，提高农民的风险管理意识，培育农业保险意识，鼓励农业的规模经营，增加农民收入，以增强农民对农业保险的动机和能力。

三是加大对农业保险的支持。加强农业保险立法和完善的制度环境，政府应制订相关的法律法规以保证农业保险的顺利开展;实行税收优惠、财政补贴和再保险政策，支持保险业的发展;建立农业保险再保险机制，政府通过财政补贴很多优惠政策支持农业再保险市场，扩大风险分散面。

四是利用资本市场分散巨额风险。国家和地方政府采取财政拨款或补贴方式建立巨灾专项风险基金。

五是加强保险专业人才的培养。开展对农业保险技术人才的培养，通过代培、委陪、函授等多种方式培养基层农业保险业务骨干，在大专院校培养具有农业保险系统理论的高级专业人才，确保农业保险业务的快速发展。

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农业保险的发展阶段？

现代农业保险在农民收益和农业经济处在不确定的状态下，为农业生产者分散风险、降低损失应运而生。

农业保险对农业的健康发展，国家发展的根本保障起到深远的现实意义。国外农经专家认为：

农业保险是现代农业可持续发展的关键因素，在农业发展中农业保险是不可缺少的保障。

农业保险是商品发展到一定阶段的产物。农业承受着风险、社会风险、经济风险的威胁，这严重影响农业的可持续发展。

我国农业风险机制的脆弱性是由多方面因素造成的，这种状况客观需要创建一种转移分散风险、分摊经济损失的风险管理机制，由此现代农业保险应运而生。

农业保险的发展，对保障农业再生产的顺利进行，推动农业的可持续发展无疑具有重要的理论意义和深远的现实意义。

1.农业保险对农民个人的影响。农业保险可以使投保农户在遭受保险责任范围内的灾害后及时得到经济补偿，农业保险可以通过转移和分散风险，以赔偿支付的方式保障农民生活的稳定。

2.农业保险对经济的影响。农业保险有助于保障农业生产过程的持续稳定。它可以使大额的不定的农业风险损失，转化为小额的固定的农业保险费的缴纳。

3.农业保险对整个国民经济的影响。在我国，农业是国民经济的基础，其波动是引发国民经济周期波动的重要因素。因而农业保险在直接促进农业生产经营活动健康稳定发展的同时，也间接保证整个国民经济的协调发展。

同时，农业保险的介入是农业生产能够正常进行，会使农产品的供求状况平衡，进而影响社会其他阶层人们的正常生活。 农业保险具有其存在的必要性，它是为国家的农业政策服务，为农业生产提供风险保障的根本保险。

农险发展思路及举措？

一是推进农险的法制建设。相关部门需要在《农业法》《保险法》和《农业保险条例》基础上，尽快出台配套法律法规体系，针对农险运行当中的各主体法律责任、保费补贴政策、再保险制度及巨灾风险准备金运行等方面制定具体实施细则，对保险运行当中的具体承保范围、理赔方式和监管责任等进行明确规定，让农业保险在实际运行中有法可依，从而规范农业保险市场环境，解决虚假承保、套取农险财政补贴资金、虚报受灾面积套取保险资金等问题，从根本上确保参保群体权益。

二是进一步完善农业保险监管体系。首先要加强对险企的监督检查，通过设立专门的监管部门，配备专业的监管人员，以定期结合不定期检查的方式对相关企业进行监督；定期走访农户，实地考察农险运行的效果，及时发现并解决问题。此外，还要加强对政府部门的监管和约束，通过开通群众沟通和反馈渠道等方式加强对基层政府的监督和考察，避免滥用职权、以权谋利事件的发生。