新国十条对保险业的发展有何重要意义？

国务院正式发布了《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》，从顶层规划了保险行业转型升级的新蓝图，第一次提出了“保险是现代经济的重要产业和风险管理的基本手段，是社会文明水平、经济发达程度、社会治理能力的重要标志”，提升了保险业在经济社会发展的重要地位，提出了加快发展现代保险服务业的总体要求、目标任务、战略举措。

这份被业内称为“新国十条”的纲领性文件，无疑是保险业改革发展的最大政策红利。在当前经济新常态下，为保险行业的发展注入了强劲动力。业内专家表示，“新国十条”将给保险业改革发展带来前所未有的新机遇。

2016国十条内容是什么？

第一条。科学精准划分风险区。

以楼栋单元，楼层，住户，划定高风险区，不得随意扩大。

基本和与预测的没有变，基本上说没有大的疫情，不会采取大范围的封控。

第二条。进一步优化核酸检测。不搞大范围的按行政区域的开展全员核酸检测。只对重点地方，进行核酸检测。

就是说，以后不会有大面积的全员核酸检测，最起码这种情况会减少。

但是对高风险岗位的人群仍然按照规定进行核酸检测。其他地方则根据情况决定是否需要核酸证明。

第三条，优化调整隔离方式，根据自愿原则，有条件的居家隔离。七天，两检。没有条件的实施集中隔离，但是只隔了五天。第四条，落实高风险区的快封快解。就是说连续5天没有新增感染者，高风险区就要解封。第五条，保障群众基本购药需求。就是说不限制群众线上线下购买退烧，止咳，抗病毒的药，是非处方的不需要实名制。第六条，加快推进老年人新冠病毒的疫苗接种。意思就是说提高60岁以上人群的疫苗接种率。这个是各地的重点，估计下一步各地会出台相应的措施，以提高这类人群的疫苗接种普及率。

第七条，加强重点人群健康情况的摸底和管理。这一条是针对第6条所作出的，针对年龄大的人基础病比较多，要对这类人群进行分组管理，摸清底细。以便更好的进行治疗。

第八条，保证社会正常运转和基本医疗服务。这一条的意思就是说，在做好个人防护的同时，要放开医疗服务的机构正常接诊。第九条，强化防疫安全保障。这条是针对以前封控出现的问题所做出的一个细化的规定，就是说在封控的时候严禁堵塞消防通道，以及单元门小区门，要保障群众的紧急避险，外出渠道的畅通。这条是更加人性化的管理。

第十条，进一步优化学校防防疫工作。这条说的是没有疫情的学校，可以进行线下教学活动，如果学校内有疫情，要精准划定风险区域，在风险区域外的，仍然要保证正常的教学，这条应该比较难以执行。

国家电网新三个十条内容是什么？

国家电网新三个十条内容如下：

国家电网公司员工服务"十项承诺"：

1、城市地区：供电可靠率不低于99.90%，居民客户端电压合格率96%；农村地区：供电可靠率和居民客户端电压合格率，经国家电网公司核定后，由各省（自治区、直辖市）电力公司公布承诺指标。

2、提供24小时电力故障报修服务，供电抢修人员到达现场的时间一般不超过：城区范围45分钟；农村地区90分钟；特殊边远地区2小时。

3、供电设施计划检修停电，提前7天向社会公告。对欠电费客户依法采取停电措施，提前7天送达停电通知书，费用结清后24小时内恢复供电。

4、严格执行价格主管部门制定的电价和收费政策，及时在供电营业场所和网站公开电价、收费标准和服务程序。

5、供电方案答复期限：居民客户不超过3个工作日，低压电力客户不超过7个工作日，高压单电源客户不超过15个工作日，高压双电源客户不超过30个工作日。

6、装表接电期限：受电工程检验合格并办结相关手续后，居民客户3个工作日内送电，非居民客户5个工作日内送电。

7、受理客户计费电能表校验申请后，5个工作日内出具检测结果。客户提出抄表数据异常后，7个工作日内核实并答复。

8、当电力供应不足，不能保证连续供电时，严格按照政府批准的有序用电方案实施错避峰、停限电。

9、供电服务热线“95598”24小时受理业务咨询、信息查询、服务投诉和电力故障报修。

10、受理客户投诉后，1个工作日内联系客户，7个工作日内答复处理意见。

国家电网公司员工服务“十个不准”：

1、不准违规停电、无故拖延送电。

2、不准违反政府部门批准的收费项目和标准向客户收费。

3、不准为客户指定设计、施工、供货单位。

4、不准违反业务办理告知要求，造成客户重复往返。

5、不准违反首问负责制，推诿、搪塞、怠慢客户。

6、不准对外泄露客户个人信息及商业秘密。

7、不准工作时间饮酒及酒后上岗。

8、不准营业窗口擅自离岗或做与工作无关的事。

9、不准接受客户吃请和收受客户礼品、礼金、有价证券等。

10、不准利用岗位与工作之便谋取不正当利益。

国家电网公司调度交易服务“十项措施”：

1、规范《并网调度协议》和《购售电合同》的签订与执行工作，坚持公开、公平、公正调度交易，依法维护电网运行秩序，为并网发电企业提供良好的运营环境。

2、按规定、按时向政府有关部门报送调度交易信息；按规定、按时向发电企业和社会公众披露调度交易信息。

3、规范服务行为，公开服务流程，健全服务机制，进一步推进调度交易优质服务窗口建设。

4、严格执行政府有关部门制定的发电量调控目标，合理安排发电量进度，公平调用发电机组辅助服务。

5、健全完善问询答复制度，对发电企业提出的问询能够当场答复的，应当场予以答复；不能当场答复的，应当自接到问询之日起6个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应告知发电企业，延长答复的期限最长不超过12个工作日。

6、充分尊重市场主体意愿，严格遵守政策规则，公开透明组织各类电力交易，按时准确完成电量结算。

7、认真贯彻执行国家法律法规，严格落实小火电关停计划，做好清洁能源优先消纳工作，提高调度交易精益化水平，促进电力系统节能减排。

8、健全完善电网企业与发电企业、电网企业与用电客户沟通协调机制，定期召开联席会，加强技术服务，及时协调解决重大技术问题，保障电力可靠有序供应。

9、认真执行国家有关规定和调度规程，优化新机并网服务流程，为发电企业提供高效优质的新机并网及转商运服务。

10、严格执行《国家电网公司电力调度机构工作人员“五不准”规定》和《国家电网公司电力交易机构服务准则》，聘请“三公”调度交易监督员，省级及以上调度交易设立投诉电话，公布投诉电子邮箱。

水十条全文解释？

《水污染防治行动计划》“水十条”最早叫“水计划”，因为要与已经出台的“大气十条”相对应，改为“水十条”。环保部所属环境保护部环境规划院（中国环境规划院，CAEP）是“水十条”编制组牵头单位和主要技术支持单位。

据测算，“水十条”投资将达两万亿元。经过多轮修改的“水十条”将在污水处理、工业废水、全面控制污染物排放等多方面进行强力监管并启动严格问责制，铁腕治污将进入“新常态”。

2015年2月，中央政治局常务委员会会议审议通过《水十条》，4月2日出台。

“水十条”解读之一：出台背景

目前，我国水污染严重的状况仍未得到根本性遏制，区域性、复合型、压缩型水污染日益凸显，已经成为影响我国水安全的最突出因素，防治形势十分严峻。全国地表水国控断面中，仍有近十分之一（9.2%）丧失水体使用功能（劣于Ⅴ类），24.6%的重点湖泊（水库）呈富营养状态；全国4778个地下水水质监测点中，较差的监测点比例为43.9%，极差的比例为15.7%；全国9个重要海湾中，6个水质为差或极差。1995年以来，全国共发生1.1万起突发水环境事件，仅2014年环境保护部调度处理并上报的98起重大及敏感突发环境事件中，就有60起涉及水污染，严重影响人民群众生产生活，因水环境问题引发的群体性事件呈显著上升趋势，国内外反映强烈。

“水十条”解读之二：出台过程

针对水污染防治工作面临的严峻形势，充分吸收国内外成功经验，借鉴相关科研成果，起草工作自2013 年4 月起，主要经历了准备、编制、征求意见和报批4 个阶段，先后6 次征求中央及国务院34 个部门和单位意见，两次征求各省（区、市）人民政府意见，3 次组织专题调研，历时近两年，30 易其稿。2014 年12 月31 日，国务院常务会议审议并原则同意《水十条》，根据会议精神。2015 年2 月26 日，中央政治局常务委员会会议审议通过《水十条》。2015 年4 月16 日，国务院正式向社会公开《水十条》全文。

“水十条”解读之三：主要目标1

结合全面建成小康社会的目标要求，《水十条》确定的工作目标是：到2020年，全国水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采得到严格控制，地下水污染加剧趋势得到初步遏制，近岸海域环境质量稳中趋好，京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。

“水十条”解读之四：主要目标2

到2030年，力争全国水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。主要指标是：到2020年，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水质优良（达到或优于III类）比例总体达到70%以上，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内，地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例总体高于93%，全国地下水质量极差的比例控制在15%左右，近岸海域水质优良（一、二类）比例达到70%左右。京津冀区域丧失使用功能（劣于V类）的水体断面比例下降15个百分点左右，长三角、珠三角区域力争消除丧失使用功能的水体。全国七大重点流域水质优良比例总体达到75%以上，城市建成区黑臭水体总体得到消除，城市集中式饮用水水源水质达到或优于III类比例总体为95%左右。

“水十条”解读之四：主要内容1

全面控制污染物排放。针对工业、城镇生活、农业农村和船舶港口等污染来源，提出了相应的减排措施。包括依法取缔“十小”企业，专项整治“十大”重点行业，集中治理工业集聚区污染；加快城镇污水处理设施建设改造，推进配套管网建设和污泥无害化处理处置；防治畜禽养殖污染，控制农业面源污染，开展农村环境综合整治；提高船舶污染防治水平。

“水十条”解读之五：主要内容2

推动经济结构转型升级。调整产业结构、优化空间布局、推进循环发展，既可以推动经济结构转型升级，也是治理水污染的重要手段。包括：加快淘汰落后产能；结合水质目标，严格环境准入；合理确定产业发展布局、结构和规模；以工业水循环利用、再生水和海水利用等推动循环发展等。

“水十条”解读之六：主要内容3

着力节约保护水资源。实施最严格水资源管理制度，严控超采地下水，控制用水总量；提高用水效率，抓好工业、城镇和农业节水；科学保护水资源，加强水量调度，保证重要河流生态流量。

“水十条”解读之七：主要内容4

强化科技支撑。完善环保技术评价体系，加强共享平台建设，推广示范先进适用技术；要整合现有科技资源，加强基础研究和前瞻技术研发；规范环保产业市场，加快发展环保服务业，推进先进适用技术和装备的产业化。

“水十条”解读之八：主要内容5

充分发挥市场机制作用。加快水价改革，完善污水处理费、排污费、水资源费等收费政策，健全税收政策，发挥好价格、税收、收费的杠杆作用。加大政府和社会投入，促进多元投资；通过健全“领跑者”制度、推行绿色信贷、实施跨界补偿等措施，建立有利于水环境治理的激励机制。

“水十条”解读之九：主要内容6

严格环境执法监管。加快完善法律法规和标准，加大执法监管力度，严惩各类环境违法行为，严肃查处违规建设项目；加强行政执法与刑事司法衔接，完善监督执法机制；健全水环境监测网络，形成跨部门、区域、流域、海域的污染防治协调机制。

“水十条”解读之十：主要内容7

切实加强水环境管理。未达到水质目标要求的地区要制定实施限期达标的工作方案，深化污染物总量控制制度，严格控制各类环境风险，稳妥处置突发水环境污染事件；全面实行排污许可证管理。

“水十条”解读之十一：主要内容8

全力保障水生态环境安全。建立从水源到水龙头全过程监管机制，定期公布饮水安全状况，科学防治地下水污染，确保饮用水安全；深化重点流域水污染防治，对江河源头等水质较好的水体保护；重点整治长江口、珠江口、渤海湾、杭州湾等河口海湾污染，严格围填海管理，推进近岸海域环境保护；加大城市黑臭水体治理力度，直辖市、省会城市、计划单列市建成区于2017年底前基本消除黑臭水体。

“水十条”解读之十二：主要内容9

明确和落实各方责任。建立全国水污染防治工作协作机制。地方政府对当地水环境质量负总责，要制定水污染防治专项工作方案。排污单位要自觉治污、严格守法。分流域、分区域、分海域逐年考核计划实施情况，督促各方履责到位。

“水十条”解读之十三：主要内容10

强化公众参与和社会监督。国家定期公布水质最差、最好的10个城市名单和各省（区、市）水环境状况。依法公开水污染防治相关信息，主动接受社会监督。邀请公众、社会组织全程参与重要环保执法行动和重大水污染事件调查，构建全民行动格局。

“水十条”解读之十四：改革举措1

是在健全自然资源用途管制制度方面。严格水域岸线用途管制，土地开发利用应留足河道、湖泊和滨海地带的管理和保护范围，非法挤占的应限期退出。

“水十条”解读之十五：改革举措2

在健全水节约集约使用制度方面。严控地下水超采。未经批准的和公共供水管网覆盖范围内的自备水井，一律予以关闭。在黄河、淮河等流域进行试点，分期分批确定生态流量（水位），作为流域水量调度的重要参考。

“水十条”解读之十六：改革举措3

在划定生态保护红线、建立资源环境承载能力监测预警机制方面。建立水资源、水环境承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警，已超过承载能力的地区要实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。到2020年，组织完成市、县域水资源、水环境承载能力现状评价。

“水十条”解读之十七：改革举措4

在实行资源有偿使用制度方面。加快水价改革。县级及以上城市应于2015年底前全面实行居民阶梯水价制度，具备条件的建制镇也要积极推进。2020年底前，全面实行非居民用水超定额、超计划累进加价制度。深入推进农业水价综合改革。在严重缺水地区试行退地减水。地表水过度开发和地下水超采问题较严重，且农业用水比重较大的五省（区），要适当减少用水量较大的农作物种植面积，改种耐旱作物和经济林;对3300万亩灌溉面积实施综合治理，退减水量37亿立方米以上。

“水十条”解读之十八：改革举措5

在实行生态补偿制度方面。探索采取横向资金补助、对口援助、产业转移等方式，开展补偿试点。深化排污权有偿使用和交易试点。

“水十条”解读之十九：改革举措6

在发展环保市场方面。废止妨碍形成全国统一环保市场和公平竞争的规定和做法。健全环保工程设计、建设、运营等领域招投标管理办法和技术标准。明确监管部门、排污企业和环保服务公司的责任和义务，完善风险分担、履约保障等机制。以污水、垃圾处理和工业园区为重点，推行环境污染第三方治理。

保险快速发展的主要原因有哪些？

尽管我国的保险行业起步较晚，但是随着各个方面的积极因素引导以及保险行业自身的特性，我国保险行业发展迅猛无比，成为了金融市场上的重要组成部分。关于保险行业快速发展的原因，以下是我的看法：

1.需求：任何行业的发展都离不开需求的推动，我国保险业的飞速发展也恰恰印证了居民对保险的高度需求。我国是一个人口大国。就目前来看，我国市场上仍然存在很大的保险缺口，并且未来几年内这个缺口也会一直存在着。

2.国家政策支持：随着当前医疗费用成本增加以及老龄化进程加快，全民医保社保费用是一笔很大的财政支出；推动居民自行购买保险，一方面可以缩小财政支出，另一方面有利于保障的全面性。因而国家鼓励商业保险，希望人们自己为自己做好保障。并且出台了一系列对于保险的利好政策。新国十条”共从10个方面，32项内容明晰了未来保险业发展的目标和方向。李克强总理在6月21日的国务院常务会议上强调也了商业保险的重要性并在会议确定加快发展商业养老保险的措施，以完善社会保障体系，助力“老有所养”。

3.保险行业自身的特点：保险业以其行业本身的特性即为居民生活提供有效的保障性。保障范围涵盖了人民的各个方面。如：在意外和疾病保障方面有重疾险，意外险，防癌险；在养老保障方面有养老保险等，对于不同类型的风险方面，保险都能够提供一份保障。

4.居民因素：随着经济高速发展，人民的收入逐渐提高，除去生活成本，人们会有额外的剩余，在加上这些年保险业的发展人们有目共睹，保险行业以其独特的产品功能将人们的此前对于保险的错误认知给慢慢调整回来，居民对于保险的印象有了改观，也承认了保险的功用。因而愿意剩余的钱去购买保险，为自己增添一份保障。

基于以上的因素，保险业快速发展也是情理之中的，做为国家鼓励发展的行业，保险业以其行业本身的特点，真切的为社会大众提供了重要的保障，证明了自身的价值！